地址:浙江省绍兴市越城区中兴中路375号
        中成大厦B幢7-9楼
  邮编:312000
  电话:0575-88206999 0575-88207889
  传真:0575-88209990
  网站:http://www.zjdagong.com
浙江大公律师事务所
微信公众号
 
浙江大公律师事务所
           第20期 
 
城乡未成年人犯罪的现状、原因及趋势调查——温州、丽水对比调查 作者:姜卫东
 发表时间:2009-06-25

引     言
    近年来,我国未成年人犯罪的现象日益严重,已经对社会的稳定、发展和青少年的健康成长产生了十分恶劣的影响。青少年是一个特殊的群体,他们正处于由未成年到成年的转化过渡时期,在生理心理上都发生着剧烈的变化,极易受到不良的外部环境影响而走上犯罪道路。而社会各界对未成年人犯罪现象的关注和对诱发未成年人犯罪的原因的思考依然不够。
    青少年是祖国未来的建设者,青少年的健康成长关系到社会主义事业的发展和中华民族的伟大复兴。帮助青少年树立正确的人生观、价值观,预防未成年人犯罪既符合胡锦涛同志关于在全社会树立社会主义荣辱观,践行“八荣八耻”的要求,也是建设和谐社会的客观要求。因此,对未成年人犯罪的调查研究,既具有必要性和紧迫性,也符合当前的社会热点。
    据统计资料表明,我国近年来青少年(未成年人)犯罪不断升高,呈现出令人担忧的急剧增长趋势。公安部资料显示:上个世纪50-60年代,我国青少年(未成年人)犯罪约占全国刑事犯罪的20-30%,到80年代增至70%,进入新世纪后仍居高不下。公安部通报的2005年上半年全国治安情况就是印证:在2005年抓获的作案人员中有44.7%是10-25岁的青少年。而75.8%的抢劫案件和73.1%的抢夺案件都是10-25岁的青少年所为。
    浙江作为国家的经济大省,未成年人犯罪的情况又如何呢?会不会成为威胁浙江经济迅速发展的潜在因素?这些都是需要关心的问题。而温州和丽水作为浙江省两个代表性的城市,他们的未成年人犯罪情况又如何呢?带着这些问题,我们去两地法院进行了采访,针对成年人和未成年人随机发放了约400份调查问卷,有效问卷约370份。此外,为了呼吁社会更多关注未成年人犯罪,我们进行了街头签名等一系列活动。

    一、 温州、丽水未成年人犯罪现状和特点
   (一) 温州、丽水未成年人犯罪现状
   首先,我认为需要对“未成年人”做个界定。以往,我国总是将青少年犯罪和未成年人犯罪混为一谈。上文中提到的公安部统计资料中,将青少年的年龄阶段定为10-25岁之间。本调查报告使用的是“未成年人”一词,根据《中华人民共和国刑法》的规定,凡是年满16周岁的,都应该负刑事责任;凡年满14周岁的,需要对《刑法》规定的8类犯罪负刑事责任。因此,未成年人犯罪的年龄应该是14-18周岁之间。根据采访结果和调查问卷显示:
    1、未成年人犯罪总体形式并未恶化,增长速度得到一定控制
温州在经济和社会不断发展的背景下,经过各个方面的扎实努力,违法犯罪的增长趋势得到遏止。增长速度相对稳定。温州市鹿城区未成年人犯罪情况甚至出现了负增长。而其他区也出现基本稳定的趋势。丽水虽然经济相对落后,但未成年人犯罪情况也出现基本稳定的趋势。
    因此,在全国、全省未成年人犯罪率不断增长的背景下、两地在未成年人犯罪方面取得的成绩还是值得肯定的。尤其是温州鹿城区的帮扶政策值得其他城市学习。
    2、未成年人犯罪人数仍呈现上升趋势,不容乐观
    但在看到成绩的同时,我们更应该注意到,温州、丽水两地的犯罪人数还是相当可观的。比例的下降,并不能掩饰未成年人违法总量增长的事实,只是增长率的下降和稳定,使得未成年人犯罪的人数增加比例比较低而已。因此,两地未成年人犯罪的总量依然处于一个相当严重的阶段。
(二)温州、丽水未成年人犯罪特点
    未成年人由于受年龄、智力、社会经验等方面的影响,其犯罪特点与成年人犯罪有诸多不同之处。
    1、经历短、涉世浅、作案动机和目的单纯。在大量的未成年人犯罪案件中,作案动机和目的十分单纯。如抢劫、盗窃财务就是为了非法占有,案情较为简单。
    2、未成年人犯罪者家庭情况有相似性。家庭方面,普遍存在家庭残缺不全或家长管教方式不当等问题。残缺不全的家庭或者缺少温暖的家庭中,未成年人犯罪发生比例较高。父母离异或感情不和,使子女在心灵中留下创伤。而一些未成年人父母重组家庭后,一方不能平等对待对方子女,容易使孩子形成一种病态心理,这种病态心理导致他们在处理问题时采取荒唐的做法。还有家庭过于溺爱孩子,这种“重物质、轻精神、重智轻德”的现象容易使孩子形成自私傲慢的性格,当虚荣心得不到满足时,便会采取一些极端做法,甚至会走向犯罪。以上情况约占未成年人比例的65%-75%左右。
    3、共同犯罪突出。未成年人由于生理和心理上还不成熟,自感单独作案势单力薄,力不从心。因此,为达到违法犯罪的目的,他们往往以同乡、同学或者朋友为纽带,或者以一个或少数成年人为核心,纠合在一起,组成犯罪团伙,共同作案。

二、温州、丽水两地未成年人犯罪原因
    未成年人违法犯罪的原因是复杂的、多方面的,既有主观因素,也有客观因素,可以说是一个人在成长过程中受社会、学校、家庭等各种消极因素交织在一起影响的结果。经过采访、调查问卷和分析,我们认为,目前两地未成年人违法犯罪的原因主要有以下几个方面:
(一)家庭教育原因
    一是缺少正确科学的家庭教育方法。往往表现在以下几个方面:过分溺爱孩子、满足孩子的各种要求,使一些孩子从小养成娇生惯养、好吃懒做、贪图享受的坏习惯,很容易造就自私、偏狭、缺乏责任感、缺乏同情心、无奉献意识等人格特征;过于严厉,粗暴对待孩子,不关心孩子心理状况,稍有出错,拳脚相待,使孩子产生强烈的逆反心理;疏于管教。有些家庭自觉或不自觉地放弃对子女的教育义务,致使一些未成年人形成不良人格。
    二是父母不良行为对孩子潜移默化的影响。家庭教育在很大程度上是靠家长的以身示范来实现的。家长的言行举止、行为习惯、兴趣爱好都对未成年人产生较大影响。而有不少家长由于受当前社会不良风气的影响,家风不正,自身行为不规,对孩子的正确教育难以以身示范。如父母在社会上做人霸道,其子女也往往会口出狂言;父母生活上不检点,其子女也很可能模仿。
    三是家庭破裂或解体。当夫妻双方感情破裂或者因为离婚、死亡、服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或双方时,家庭的完整性便遭到破坏,使孩子得不到父母的关心与束缚,享受不到家庭的温暖,在心理上受到一定程度的创伤。这类孩子容易表现行为偏激,到外面寻找“温暖”。还有的家庭因夫妻双方忙于赚钱,把孩子交给自己的父母代管,隔代管教往往只注意锦衣美食,溺爱有余而管教不足,“免疫”能力减低,很容易使孩子学坏。
    这在温州调查时反映的比较突出。众所周知,温州很多人在外地经商,这就给家庭带来了极大的不稳定性。而丽水相对落后,父母外出打工,剩下老人和孩子。两个经济差距较大的城市竟然“异曲同工”。在做调查问卷时,不管未成年人还是成年人,都把家庭原因摆在了非常重要的位置。其中,温州成年有效问卷90份,有34份选择家庭是未成年人犯罪的主要原因,占了37.78%;未成年人问卷第3题:你认为保护未成年人和预防未成年人犯罪应该是谁的责任?有效问卷112份,其中认为是家庭的有54人,约占48.21%。丽水成年有效问卷79份,有27份选择家庭是未成年人犯罪的主要原因,占了34.18%。未成年人问卷第3题:你认为保护未成年人和预防未成年人犯罪应该是谁的责任?有效问卷85份,其中认为是家庭的有36人,约占42.35%。
   (二)社会环境的影响
    一是不良社会风气对青少年的侵蚀。传统计划经济向市场经济转轨过程中,人们的思想观念、价值取向、生活方式、道德标准都发生着变化。由于未成年人心理的半幼稚、半成熟状态,高消费的刺激,个人主义、享乐主义、拜金主义对社会各个角落的侵袭,使一部分未成年人也开始追逐超前的享受,相互之间盲目攀比,某些意志薄弱、素质较差的未成年人为了满足贪欲,竟然丧失理智,以身试法。由于对社会丑恶现象缺乏判断和认识,一些未成年人产生了冷漠、仇视的心理。面对社会上的腐败现象和特权思想等,盲目断言权大于法,法律的权威在他们眼里丧失殆尽,于是公然藐视法纪,走上违法犯罪之路。
    二是社会文化的重构对青少年的消极影响。改革开放以来,人们原有的单一思维模式被打破,思想和价值观念倾向多元,对于思想活跃、接受能力较强的未成年人来说,新事物对他们有更大的吸引力,他们接受知识和认识事物的途径不再单一,可以通过电视、影视、报刊、音响制品等多种渠道。在这些文化产品中不乏优秀成分,却也包含了相当一部分不良文化,容易产生感官或心灵上的负面刺激,一些未成年人出于猎奇心理而深陷其中,他们特有的模仿能力又驱使其效仿其中的情节,致使不良文化制品成了滋生违法犯罪的土壤。
从调查问卷看,不管未成年人还是成年人,也把社会原因摆在了非常重要的位置。其中,温州成年有效问卷90份,有28份选择家庭是未成年人犯罪的主要原因,占了31.11%;未成年人问卷第3题:你认为保护未成年人和预防未成年人犯罪应该是谁的责任?有效问卷112份,其中认为是家庭的有53人,约占47.32%。
    丽水成年有效问卷79份,也有27份选择社会是未成年人犯罪的主要原因,占了34.18%;未成年人问卷第3题:你认为保护未成年人和预防未成年人犯罪应该是谁的责任?有效问卷85份,其中认为是家庭的有47人,约占55.33%。
   三是适合青少年的社会活动场所缺乏。目前,我们可供未成年人开展校外教育活动的场所还不够健全。虽然有一系列爱国主义教育基地和青少年宫、图书馆、博物馆等校外学习活动阵地,但数量和功能还远远不能满足青少年的需求。特别是节假日,由于可供青少年活动的场所偏少,致使一部分未成年人整日沉溺于游戏机、网吧等社会娱乐场所,有的甚至走上违法犯罪道路。
    (三)学校教育原因
    调查问卷显示,关于未成年人犯罪,认为是学校原因的百分比不高。温州未成年人问卷中,就仅有5人认为是学校原因。成年问卷中,仅有4人认为是学校原因。但事实上,学校针对未成年人犯罪的教育做的确实不够到位,表现为:
    一是德育教育的成效还不够明显。我们应该看到,学校教育中仍然存在着不同程度地强调升学率或只注重分数的情况,有的学校对学生的德育教育没有引起真正的重视,对学生的法制教育流于形式,学校德育教育的有效性还有待于进一步提高。
    二是对差生缺乏有效的教育手段。有的学校只重视对优等生的重点栽培,而不重视差生的转化和教育工作。没有及时针对他们的心理特点,开展有针对性的教育,做到因人施教、因材施教,甚至放任不管,致使一些学生对学习失去信心,自暴自弃,中途辍学,最终走上犯罪道路。
   三是学校教育与家庭、社会教育没有形成统一的整体。有的学校教师只关心学生在校的表现,对学生在家的表现不清楚,家长对学生在校的表现也不清楚,特别是对一些有问题的学生进行教育挽救,学校与家庭没有形成共识,造成教育与管理上的脱节。此外,还有一些劣迹较深的学生因年龄较小,违法犯罪后学校采取劝其退学或转校等方式,使得这部分学生流于社会,家长难管,法律鞭长莫及(不够刑事责任年龄),他们往往为所欲为,变本加厉,甚至拉拢、教唆其他学生走向歧途。
   (四)其他原因
    一般来说,人到了青少年时代,生理和心理迅速发育,在这一过程中表现出多重特征,争强好胜,喜欢自我表现,追求刺激和独立,理想色彩浓重,重义气,好结伙等,但由于他们身心发展不成熟,个人社会化尚未完成,思想和行为比较单纯幼稚,自身抵抗外部干扰能力比成年人脆弱,辨别是非能力差,当遇到外界不良因素刺激时,就容易引发越轨举动。

    三、温州、丽水未成年人犯罪趋势
    对于当代中国未成年人犯罪问题,国内理论界的权威观点一般认为有以下趋势:一是违法犯罪性质日趋严重;二是违法犯罪主体显著扩大;三是违法犯罪类型明显变化;四是违法犯罪手段日益复杂;五是违法犯罪组织形式不断加强。从调查结果看,上述趋势在温州、丽水两地都有一定程度的呈现,但是并不完全吻合。
    1、未成年人犯罪性质日趋严重
    近些年来,我国的未成年人违法犯罪除了具有“偶发性和盲目性”外,逐步开始趋向“暴力性及恶性化”,社会影响极其恶劣。如丽水地区,暴力犯罪已由2003年的58%,上升到2004年的62%,2005年发展到76%,上升趋势明显。
    2、犯罪主体有所扩大,外来未成年人犯罪比例加大
    我们在采访温州鹿城区少年庭庭长时获知,温州未成年人犯罪中,大部分是属于外地到温州打工者,本地人所占无几,而且外来流动人口犯罪率还在不断增长,这与温州城市状况相吻合:温州经济发达,吸引外来人口比较多,因为各种原因外来人口容易走向犯罪。因此,流动人口的管理成了预防未成年人犯罪的关键。
    3、犯罪类型仍以财产犯罪为主
    两地的违法犯罪类型原来主要表现为盗窃、抢劫、强奸、伤害、绑架等,而现在则向涉毒、涉枪、赌博、卖淫嫖娼、计算机犯罪等领域扩展,这与未成年人没有固定收入,而又贪图享受有关。虽然如此,多发的犯罪类型依然以财产犯罪为主,依次为抢劫、盗窃、强奸、伤害等,其中,抢劫、盗窃和抢夺约占80%左右。我们采访了丽水市中级人民法院,该院受理的案件中由2003年的78%,上升到2004年的81%,2005年发展到84%。同样呈逐年上升趋势。
    4、犯罪手段日益复杂,高科技方式犯罪增多
    与原来未成年人犯罪的手段相比较,现在的未成年人犯罪的手段明显成人化和智能化,表现出更加复杂的形态。自从上个世纪90年代以来,我国未成年人犯罪手段出现智能化趋势,如利用计算机和窃听技术等高科技犯罪,利用生物学、化学、医药学等先进知识犯罪。涉及这类高科技犯罪、智能化犯罪的青少年,往往具有一定的科学文化知识背景,在作案过程中善于将掌握的知识和技术运用到违法犯罪活动中去,而使犯罪变得更加隐蔽和复杂。
    有关未成年人犯罪的课题是一项持久地项目,我们的目的就是希望通过此次活动,能使未成年人犯罪问题得到更多的社会关注。我们也会继续关注未成年人犯罪情况,而不仅仅是温州、丽水两地。
姜卫东,男,毕业于浙江传媒学院媒介经营管理专业,浙江大公律师事务所实习律师

 

返回

    友情链接中国法院网 中国普法网 绍兴市人民政府网 神州律师网 绍兴市律师协会 绍兴仲裁委员会
设为首页 | 加为收藏 | 网站地图 | 法律声明
版权所有:浙江大公律师事务所 (DAGONG & PARTNERS) 地址绍兴市中兴中路375号写字楼B座7F-9F